项目基本信息

招标项目名称：西部管道公司2026-2027年审计项目框架
项目编号：0747-2660SCCZAD313
招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司
代理机构：中化商务有限公司
招标项目所在行政区域：西部管道公司辖区
标段数量：2
项目规模：为借助中介机构发挥其专业优势，提高审计工作质量和效果，结合公司审计业务实际需求，拟为公司选聘审计中介机构，服务于管理类审计项目、工程类审计项目、管理咨询业务。

西部管道公司2026-2027年审计项目框架标段一

标段编号：1
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2026-02-14 19:00:00
文件获取截止时间：2026-02-28 19:00:00
文件发售金额(元)：（按项目收费）
开标时间：2026-03-09 09:30:00
*开标方式：线上
标段内容：标段一：管理类审计服务：包括但不限于各类专项审计（包括不限于物资管理、招标过程等）、经济责任审计、工程竣工决算审计、违规追责事项调查取证等项目的实施，以及其他涉及审计管理咨询业务等，提交实施方案、审计底稿、审计报告、管理建议书、调查报告、审计案例等成果类文件。
标段二：工程结算审计服务：包括但不限于对固定资产投资类项目、检维修项目开展工程结算审计，提交实施方案、审计底稿、审计报告、管理建议书、调查报告、审计案例等审计成果类文件。
投标人资格要求：投标人资格要求：
1.本次招标不接受联合体投标。
2.投标人应能够独立承担民事责任能力，未提供有效的法人营业执照或其他证明文件，将拒绝接受投标。
3.资质要求：标段一，管理类审计服务。投标人具有省级及以上财政部门颁发的会计师事务所执业许可（提供行业资质证书，包括注册证复印件、年检记录复印件等）
4.人员要求：
标段一：管理类审计服务
（1）至少配备1名人员作为项目负责人，具备注册会计师CPA、国际注册内部审计师CIA、国际注册会计师ACCA三者之一资格，且具有6年以上执业经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日），提供注册证书扫描件。
（2）项目其他团队人员投标人承诺拟配备团队人员至少包括7名高级人员以及3名业务人员。
高级人员要求：具备注册会计师CPA、国际注册内部审计师CIA、国际注册会计师ACCA三者之一资格，拥不少于6年的工作经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日），提供注册证书扫描件。
业务人员要求：拥不少于4年的同类型管理审计服务工作经验（提供相关管理审计服务项目合同或业主单位出具的证明材料。证明材料须有业主单位公章，同时反映业务人员信息，认定时间以合同或业主单位出具的证明材料时间落款为准）。
以上人员须为投标人自有员工，须提供投标单位缴纳的近一年内任意一个月社保证明材料（加盖社保公章）,否则不予认可。
（3）投标人须提供承诺书，承诺内容如下：
①根据招标人委托的项目均按照以上人员标准进行配备；②在招标人委托项目后提供相关人员名单以及人员资料供招标人审查，经招标人同意后方可上岗；③如须更换相关人员，更换人员须等同或高于原有人员条件，且须经招标人同意后方可更换。 ④投标人须根据招标人需求，委派1名人员驻场至招标人工作地点（该人员费用应包含在单个项目的总报价内）。
标段二：工程结算审计服务
（1）至少配备1名项目负责人，具备一级造价工程师、一级建造师、注册监理工程师三者之一资格，拥有6年以上执业经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日）。提供注册证书扫描件。
（2）项目其他团队人员投标人承诺拟配备团队人员至少包括10名业务人员。
业务人员要求：具备二级及以上的造价工程师或二级及以上的建造师或监理工程师等同类资格，拥有不少于6年的执业经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日），提供注册证书扫描件。
以上人员须为投标人自有员工，须提供投标单位缴纳的近一年内任意一个月社保证明材料（加盖社保公章）,否则不予认可。
（3）投标人须提供承诺书，承诺内容如下：
①根据招标人委托的项目均按照以上人员标准进行配备；②在招标人委托项目后提供相关人员名单以及人员资料供招标人审查，经招标人同意后方可上岗；③如更换相关人员，更换人员须等同或高于原有人员条件，且须经招标人同意后方可更换。 ④投标人须根据招标人需求，委派1名人员驻场至招标人工作地点（该人员费用应包含在单个项目的总报价内）。
4.投标人业绩要求：
标段一：2023年1月1日起至投标截止日具有至少1项管理类审计项目业绩（经济责任审计或管理类专项审计或其他专项审计等，不包括财务报表、并购重组、审慎调查审计、公司年报）。
须提供以下有效业绩证明文件之一：①合同主要页扫描件（包括但不限于须有合同首页、签章页、体现服务内容页等内容），业绩判定时间以合同签订时间为准。②业主签认的证明材料（加盖业主单位公章），业绩判定时间以证明材料填写的时间为准。③中标通知书，业绩判定时间以中标通知书填写时间为准。若同一个业绩同时提供合同、业主出具的证明材料、中标通知书，业绩判定时间以合同签订时间为准。
标段二：2023年1月1日至投标截止日具有至少1项工程结算审计项目服务业绩。
须提供以下有效业绩证明文件之一：①合同主要页扫描件（包括但不限于须有合同首页、签章页、体现服务内容页等内容），业绩判定时间以合同签订时间为准。②业主签认的证明材料（加盖业主单位公章），业绩判定时间以证明材料填写的时间为准。③中标通知书，业绩判定时间以中标通知书填写时间为准。若同一个业绩同时提供合同、业主出具的证明材料、中标通知书，业绩判定时间以合同签订时间为准。
5.财务要求：（1）提供近两年（2023年、2024年）经第三方会计事务所出具的审计报告，投标人的成立时间不足2年的，应提供成立以来所有经审计的财务审计报告；事业单位或成立不满一年的单位提供本单位财务报告。审计报告应满足以下要求：
①正文签署页须经两名注册会计师签名、盖章；
②正文签署页经过会计事务所盖章；
③审计报告附表须含资产负债表、现金流量表、利润表，报表须有会计事务所或投标人的盖章，附表签字与否不做评审；
（2）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有进入清算程序或宣告破产或资不抵债等被认定其他丧失履约能力的情况，须提供承诺书。（提供承诺书）
6.信誉要求（提供承诺书）：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和列入严重违法失信企业名单，已移除按照未列入执行；
（2）投标人、法定代表人（负责人）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；
（3）2023年1月1日至投标截止时间止，投标人、法定代表人（负责人）、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（通过中国裁判文书网wenshu.court.gov.cn验证，时间以判决生效日为准）。
7.其他要求：
1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（提供承诺书）
2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。（提供承诺书）
3）投标人被纳入国家管网及招标人供应商黑名单的或在招标人年度考评不合格的或被暂停投标资格的，以及投标人配备的项目人员被招标人列入承包商“黑名单”人员清单的，不得参与投标。（提供承诺书）
4）投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

西部管道公司2026-2027年审计项目框架标段二

标段编号：2
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2026-02-14 19:00:00
文件获取截止时间：2026-02-28 19:00:00
文件发售金额(元)：（按项目收费）
开标时间：2026-03-09 09:30:00
*开标方式：线上
标段内容：标段一：管理类审计服务：包括但不限于各类专项审计（包括不限于物资管理、招标过程等）、经济责任审计、工程竣工决算审计、违规追责事项调查取证等项目的实施，以及其他涉及审计管理咨询业务等，提交实施方案、审计底稿、审计报告、管理建议书、调查报告、审计案例等成果类文件。
标段二：工程结算审计服务：包括但不限于对固定资产投资类项目、检维修项目开展工程结算审计，提交实施方案、审计底稿、审计报告、管理建议书、调查报告、审计案例等审计成果类文件。
投标人资格要求：投标人资格要求：
1.本次招标不接受联合体投标。
2.投标人应能够独立承担民事责任能力，未提供有效的法人营业执照或其他证明文件，将拒绝接受投标。
3.资质要求：标段一，管理类审计服务。投标人具有省级及以上财政部门颁发的会计师事务所执业许可（提供行业资质证书，包括注册证复印件、年检记录复印件等）
4.人员要求：
标段一：管理类审计服务
（1）至少配备1名人员作为项目负责人，具备注册会计师CPA、国际注册内部审计师CIA、国际注册会计师ACCA三者之一资格，且具有6年以上执业经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日），提供注册证书扫描件。
（2）项目其他团队人员投标人承诺拟配备团队人员至少包括7名高级人员以及3名业务人员。
高级人员要求：具备注册会计师CPA、国际注册内部审计师CIA、国际注册会计师ACCA三者之一资格，拥不少于6年的工作经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日），提供注册证书扫描件。
业务人员要求：拥不少于4年的同类型管理审计服务工作经验（提供相关管理审计服务项目合同或业主单位出具的证明材料。证明材料须有业主单位公章，同时反映业务人员信息，认定时间以合同或业主单位出具的证明材料时间落款为准）。
以上人员须为投标人自有员工，须提供投标单位缴纳的近一年内任意一个月社保证明材料（加盖社保公章）,否则不予认可。
（3）投标人须提供承诺书，承诺内容如下：
①根据招标人委托的项目均按照以上人员标准进行配备；②在招标人委托项目后提供相关人员名单以及人员资料供招标人审查，经招标人同意后方可上岗；③如须更换相关人员，更换人员须等同或高于原有人员条件，且须经招标人同意后方可更换。 ④投标人须根据招标人需求，委派1名人员驻场至招标人工作地点（该人员费用应包含在单个项目的总报价内）。
标段二：工程结算审计服务
（1）至少配备1名项目负责人，具备一级造价工程师、一级建造师、注册监理工程师三者之一资格，拥有6年以上执业经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日）。提供注册证书扫描件。
（2）项目其他团队人员投标人承诺拟配备团队人员至少包括10名业务人员。
业务人员要求：具备二级及以上的造价工程师或二级及以上的建造师或监理工程师等同类资格，拥有不少于6年的执业经验（自取得相应的资格证书之日起计算至投标截止日），提供注册证书扫描件。
以上人员须为投标人自有员工，须提供投标单位缴纳的近一年内任意一个月社保证明材料（加盖社保公章）,否则不予认可。
（3）投标人须提供承诺书，承诺内容如下：
①根据招标人委托的项目均按照以上人员标准进行配备；②在招标人委托项目后提供相关人员名单以及人员资料供招标人审查，经招标人同意后方可上岗；③如更换相关人员，更换人员须等同或高于原有人员条件，且须经招标人同意后方可更换。 ④投标人须根据招标人需求，委派1名人员驻场至招标人工作地点（该人员费用应包含在单个项目的总报价内）。
4.投标人业绩要求：
标段一：2023年1月1日起至投标截止日具有至少1项管理类审计项目业绩（经济责任审计或管理类专项审计或其他专项审计等，不包括财务报表、并购重组、审慎调查审计、公司年报）。
须提供以下有效业绩证明文件之一：①合同主要页扫描件（包括但不限于须有合同首页、签章页、体现服务内容页等内容），业绩判定时间以合同签订时间为准。②业主签认的证明材料（加盖业主单位公章），业绩判定时间以证明材料填写的时间为准。③中标通知书，业绩判定时间以中标通知书填写时间为准。若同一个业绩同时提供合同、业主出具的证明材料、中标通知书，业绩判定时间以合同签订时间为准。
标段二：2023年1月1日至投标截止日具有至少1项工程结算审计项目服务业绩。
须提供以下有效业绩证明文件之一：①合同主要页扫描件（包括但不限于须有合同首页、签章页、体现服务内容页等内容），业绩判定时间以合同签订时间为准。②业主签认的证明材料（加盖业主单位公章），业绩判定时间以证明材料填写的时间为准。③中标通知书，业绩判定时间以中标通知书填写时间为准。若同一个业绩同时提供合同、业主出具的证明材料、中标通知书，业绩判定时间以合同签订时间为准。
5.财务要求：（1）提供近两年（2023年、2024年）经第三方会计事务所出具的审计报告，投标人的成立时间不足2年的，应提供成立以来所有经审计的财务审计报告；事业单位或成立不满一年的单位提供本单位财务报告。审计报告应满足以下要求：
①正文签署页须经两名注册会计师签名、盖章；
②正文签署页经过会计事务所盖章；
③审计报告附表须含资产负债表、现金流量表、利润表，报表须有会计事务所或投标人的盖章，附表签字与否不做评审；
（2）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有进入清算程序或宣告破产或资不抵债等被认定其他丧失履约能力的情况，须提供承诺书。（提供承诺书）
6.信誉要求（提供承诺书）：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和列入严重违法失信企业名单，已移除按照未列入执行；
（2）投标人、法定代表人（负责人）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；
（3）2023年1月1日至投标截止时间止，投标人、法定代表人（负责人）、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（通过中国裁判文书网wenshu.court.gov.cn验证，时间以判决生效日为准）。
7.其他要求：
1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（提供承诺书）
2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。（提供承诺书）
3）投标人被纳入国家管网及招标人供应商黑名单的或在招标人年度考评不合格的或被暂停投标资格的，以及投标人配备的项目人员被招标人列入承包商“黑名单”人员清单的，不得参与投标。（提供承诺书）
4）投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。
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